| назад | «м≥ст | дал≥ |
Ќеобх≥дн≥сть соц≥ального захисту непрацездатноњ частини населенн¤ виникаЇ в сусп≥льств≥ в пер≥од ≥нтенсивного розвитку ≥ндустр≥њ та, в≥дпов≥дно, росту прац≥вник≥в найманоњ прац≥.
“ерм≥н Усоц≥альний захистФ, що використано в онституц≥њ ”крањни, маЇ ширше значенн¤ ≥ включаЇ в себе суть ран≥ше вживаного ≥нституту Усоц≥альне забезпеченн¤Ф. ” юридичн≥й науц≥ правова категор≥¤ Усоц≥альний захистФ поки що не визначена. Ќа наш погл¤д, терм≥н Усоц≥альний захистФ означаЇ турботу держави про матер≥альне забезпеченн¤ непрацездатних або тих громад¤н, ¤к≥ в силу певних обставин потребують спец≥альноњ (додатковоњ) допомоги держави.
ќсновною частиною соц≥ального захисту населенн¤ Ї соц≥альне забезпеченн¤.
—оц≥альне забезпеченн¤ в ”крањн≥ займаЇ важливе м≥сце в систем≥ гарант≥й зд≥йсненн¤ прав ≥ свобод людини. —оц≥альне забезпеченн¤ визначаЇтьс¤ ¤к система державних ≥ сусп≥льних заход≥в ≥з матер≥ального забезпеченн¤ громад¤н на випадок старост≥, ≥нвал≥дност≥, хвороби, в раз≥ втрати годувальника та в ≥нших установлених законодавством випадках.
¬ ”крањн≥ ≥снують р≥зноман≥тн≥ форми соц≥ального забезпеченн¤:
1) обов'¤зкове державне пенс≥йне страхуванн¤;
2) обов'¤зкове державне соц≥альне страхуванн¤ прац≥вник≥в п≥дприЇмств, установ ≥ орган≥зац≥й незалежно в≥д форми власност≥;
3) соц≥альне забезпеченн¤ за рахунок ƒержавного бюджету ”крањни, кошт≥в соц≥альних фонд≥в юридичних ос≥б, об'Їднань громад¤н, власних накопичень громад¤н у недержавних пенс≥йних фондах, приватними пенс≥йними системами;
4) адресна соц≥альна допомога малозабезпеченим с≥м'¤м, багатод≥тним с≥м'¤м, непрацездатним громад¤нам за рахунок державного чи м≥сцевого бюджет≥в;
5) утриманн¤ непрацездатних ос≥б у державних, комунальних та ≥нших установах соц≥ального призначенн¤ (наприклад, будинки пристар≥лих).
¬иди соц≥ального захисту р≥зноман≥тн≥, але головними з них Ї пенс≥њ та допомоги, ¤к≥ сл≥д розр≥зн¤ти м≥ж собою. ѕенс≥њ мають пост≥йний (регул¤рний) характер, допомоги Ч разовий або пер≥одичний, омежений у час≥. Ѕ≥льш≥сть вид≥в допомог не пор≥внюютьс¤ ≥з зароб≥тком ≥ не залежать в≥д нього.
ѕенс≥йне забезпеченн¤ Ї одн≥Їю з основних гарант≥й матер≥ального забезпеченн¤ непрацездатних громад¤н. ƒл¤ непрацюючих пенс≥онер≥в пенс≥¤ фактично стаЇ основним джерелом њхнього ≥снуванн¤. ” зв'¤зку з цим проблематичним Ї питанн¤ р≥вн¤ матер≥ального забезпеченн¤, ¤кий маЇ п≥дтримувати пенс≥¤. ¬≥дпов≥дно до ст. 46 онституц≥њ ”крањни, пенс≥¤ повинна забезпечувати р≥вень житт¤ не нижчий в≥д прожиткового м≥н≥муму, встановленого законом. Ќа жаль, реал≥њ сьогоденн¤ так≥, що ц¤ вимога онституц≥њ не дотримуЇтьс¤ державою. « вересн¤ 1999 р. м≥н≥мальний розм≥р пенс≥њ за в≥ком складаЇ 24,9 грн., прожитковий м≥н≥мум дл¤ ос≥б, що втратили працездатн≥сть на 2000 р≥к становив 216,56 грн., а у 2001 роц≥ Ч 248,77 грн.
–≥вень ≥ ¤к≥сть пенс≥йного забезпеченн¤ Ч важлива складова економ≥чного та соц≥ального становища населенн¤ крањни.
—истему пенс≥йного забезпеченн¤ складають
1) державне пенс≥йне забезпеченн¤;
2) комерц≥йне пенс≥йне забезпеченн¤. ¬≥дпов≥дно до «акону ”крањни Уѕро пенс≥йне забезпеченн¤Ф, державн≥ пенс≥њ под≥л¤ютьс¤ на:
а) трудов≥ Ч за в≥ком; з ≥нвал≥дност≥; на випадок утрати годувальника; за вислугу рок≥в;
б) соц≥альн≥.
ѕенс≥¤ по ≥нвал≥дност≥ Ї одним з вид≥в соц≥ального захисту непрацездатних громад¤н. ѕенс≥њ з ≥нвал≥дност≥ призначаютьс¤ особам, ¤к≥ повн≥стю або частково втратили здоров'¤,
незалежно в≥д того, коли настала ≥нвал≥дн≥сть Ч у пер≥од роботи, до влаштуванн¤ на роботу чи п≥сл¤ припиненн¤ роботи.
ѕенс≥њ по ≥нвал≥дност≥ бувають двох вид≥в залежно в≥д причин настанн¤ ≥нвал≥дност≥:
1) внасл≥док трудового кал≥цтва чи профес≥йного захворюванн¤;
2) внасл≥док загального захворюванн¤ (у тому числ≥ не пов'¤заних з роботою, наприклад ≥нвал≥дн≥сть з дитинства).
ѕризначенн¤ пенс≥њ по ≥нвал≥дност≥ внасл≥док загального захворюванн¤ залежить в≥д в≥ку ≥нвал≥да:
|
¬≥к |
—таж роботи, рок≥в |
|
ƒо дос¤гненн¤ 23 рок≥в |
1 |
|
¬≥д 23 рок≥в до дос¤гненн¤ 26 рок≥в |
2 |
|
¬≥д 26 рок≥в до дос¤гненн¤ 31 року |
3 |
|
¬≥д 31 року до дос¤гненн¤ 36 рок≥в |
5 |
|
¬≥д 36 рок≥в до дос¤гненн¤ 41 року |
7 |
|
¬≥д 41 року до дос¤гненн¤ 46 рок≥в |
9 |
|
¬≥д 46 рок≥в до дос¤гненн¤ 51 року |
11 |
|
¬≥д 51 року до дос¤гненн¤ 56 рок≥в |
13 |
|
¬≥д 56 рок≥в до дос¤гненн¤ 61 року |
14 |
|
¬≥д 61 року ≥ старш≥ |
15 |
ѕенс≥њ з ≥нвал≥дност≥ призначаютьс¤ незалежно в≥д того коли наступила ≥нвал≥дн≥сть: у пер≥од роботи, до працевлаштуванн¤ на роботу чи п≥сл¤ припиненн¤ роботи.
ѕенс≥¤ за вислугу рок≥в Ї щом≥с¤чною виплатою з ѕенс≥йного фонду й ≥нших джерел ф≥нансуванн¤, що призначаютьс¤ дов≥чно в розм≥р≥, пор≥вн¤нному з минулим зароб≥тком, особам, ¤к≥ мають встановлений законом спец≥альний трудовий стаж (вислуги рок≥в).
—оц≥альн≥ пенс≥њ призначаютьс¤ в таких розм≥рах:
а) 30 в≥дсотк≥в м≥н≥мального розм≥ру пенс≥њ за в≥ком: особам, ¤к≥ дос¤гли пенс≥йного в≥ку (чолов≥ки Ч 60 рок≥в, ж≥нки Ч 55 рок≥в) ≥ не набули права на трудову пенс≥ю без поважних причин;
б) 50 в≥дсотк≥в м≥н≥мального розм≥ру пенс≥њ за в≥ком:
особам, ¤к≥ дос¤гли пенс≥йного в≥ку (чолов≥ки Ч 60 рок≥в, ж≥нки Ч 55 рок≥в) ≥ не набули права на трудову пенс≥ю з поважних причин;
≥нвал≥дам III групи;
в) 100 в≥дсотк≥в м≥н≥мального розм≥ру пенс≥њ за в≥ком:
≥нвал≥дам II групи;
д≥т¤м-≥нвал≥дам в≥ком до 16 рок≥в;
д≥т¤м (д≥ти, брати, сестри й онуки, ¤к≥ не дос¤гли 18 рок≥в або старш≥ цього в≥ку, ¤кщо вони стали ≥нвал≥дами до дос¤гненн¤ 18 рок≥в, при цьому брати, сестри й онуки за умови, ¤кщо вони не мають працездатних батьк≥в), а також у раз≥ втрати годувальника одному з батьк≥в, або чолов≥ку (дружин≥), або д≥ду, баб≥, брату чи сестр≥, незалежно в≥д в≥ку ≥ пра-
цездатност≥, ¤кщо в≥н (вона) зайн¤тий догл¤дом за д≥тьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, ¤к≥ не дос¤гли 8 рок≥в, ≥ не працюЇ;
г) 200 в≥дсотк≥в м≥н≥мального розм≥ру пенс≥њ за в≥ком:
≥нвал≥дам ≤ групи;
матер¤м, ¤ким присвоЇно званн¤ Ућати-героњн¤Ф.
≤снують р≥зн≥ види державноњ допомоги. ѕор¤док призначенн¤ та виплати њњ с≥м'¤м визначаЇтьс¤ аб≥нетом ћ≥н≥стр≥в ”крањни.
ѕередбачено так≥ види державноњ допомоги:
1) допомога з ваг≥тност≥ й полог≥в виплачуЇтьс¤ ж≥нкам прот¤гом 72 дн≥в до полог≥в ≥ 56 дн≥в п≥сл¤ них ≥ становить дл¤ працюючих 100 в≥дсотк≥в њхнього зароб≥тку, дл¤ зареЇстрованих ¤к безроб≥тн≥ прот¤гом понад 10 м≥с¤ц≥в одну м≥н≥мальну зарплату. ƒопомога сплачуЇтьс¤ за м≥сцем роботи, а безроб≥тним Ч органами соц≥ального забезпеченн¤ за м≥сцем проживанн¤ на п≥дстав≥ виданого в установленому пор¤дку л≥карн¤ного листка;
2) одноразова допомога за народженн¤ дитини призначаЇтьс¤ й сплачуЇтьс¤ прот¤гом шести м≥с¤ц≥в в≥д дн¤ народженн¤ дитини та становить чотири м≥н≥мальн≥ зарплати на кожну народжену дитину;
3) допомога з догл¤ду за дитиною до дос¤гненн¤ нею трир≥чного в≥ку виплачуЇтьс¤ щом≥с¤ц¤ одному з батьк≥в, що догл¤даЇ за дитиною, ≥ становить одну м≥н≥мальну зарплату;
4) допомога матер¤м, зайн¤тим догл¤дом трьох ≥ б≥льше д≥тей в≥ком до 16 рок≥в, призначаЇтьс¤, ¤кщо середньом≥с¤чний сукупний дох≥д на кожного члена с≥м'њ не перевищуЇ трьох м≥н≥мальних зарплат ≥ становить однуЧдв≥ м≥н≥мальн≥ зарплати залежно в≥д к≥лькост≥ д≥тей;
5) допомога з догл¤ду за дитиною-≥нвал≥дом надаЇтьс¤ раз на м≥с¤ць одному з непрацюючих працездатних батьк≥в чи особ≥, ¤ка њх зам≥щуЇ, на п≥дстав≥ виданого в установленому пор¤дку медичного висновку;
6) допомога з тимчасовоњ непрацездатност≥ у зв'¤зку з догл¤дом за хворою дитиною в≥ком до 14 рок≥в надаЇтьс¤ працююч≥й особ≥ на строк не б≥льш ¤к 14 дн≥в у розм≥р≥ 60 Ч 100 в≥дсотк≥в доходу залежно в≥д трудового стажу особи, ¤ка зд≥йснюЇ догл¤д за дитиною;
7) допомога на д≥тей в≥ком до 16 рок≥в призначаЇтьс¤ в розм≥р≥ 50 в≥дсотк≥в м≥н≥мальноњ зарплати на кожну дитину, ¤кщо середньом≥с¤чний сукупний дох≥д на кожного члена с≥м'њ не перевищуЇ трикратного розм≥ру м≥н≥мальноњ зарплати;
8) допомога на д≥тей одиноким матер¤м надаЇтьс¤ ж≥нкам, ¤кщо у св≥доцтв≥ про народженн¤ дитини в≥дсутн≥й запис батька, в розм≥р≥ одн≥Їњ м≥н≥мальноњ зарплати, а також вдовам з д≥тьми в розм≥р≥ 50 в≥дсотк≥в м≥н≥мальноњ зарплати. ƒопомога виплачуЇтьс¤ до дос¤гненн¤ дитиною 16-р≥чного в≥ку на п≥дстав≥ виданих у встановленому пор¤дку дов≥док;
9) допомога на д≥тей, ¤к≥ перебувають п≥д оп≥кою чи п≥клуванн¤м, становить 200 в≥дсотк≥в м≥н≥мальноњ зарплати на кожну дитину, ¤кщо розм≥р одержуваних на цих д≥тей ал≥мент≥в, пенс≥й ≥ допомоги на м≥с¤ць не перевищуЇ двократного розм≥ру м≥н≥мальноњ зарплати.
| назад | «м≥ст | дал≥ |