ќсоблив≥стю розвитку митноњ служби в ”крањн≥ Ї той факт, що створенн¤ власноњ системи митних орган≥в йшло паралельно з розбудовою всього державного механ≥зму. ¬≥д митноњ служби колишнього —–—– ”крањн≥ залишилос¤ лише 25 митниць на зах≥дному в≥дд≥лку державного кордону, а чисельн≥сть службовц≥в митних орган≥в не перевищувала 2,6 тис¤ч≥ ос≥б. “ому розпочинати довелос¤ майже з нул¤. «г≥дно з п. 2 ѕостанови ¬ерховноњ –ади ”–—– "ѕро введенн¤ в д≥ю «акону ”крањнськоњ –—– ѕро митну справу в ”крањнськ≥й –—–" в≥д 25 червн¤ 1991 р. митн≥ органи —оюзу –—–, розташован≥ на територ≥њ ”крањни, переходили п≥д њњ юрисдикц≥ю, а њхнЇ майно та ф≥нансов≥ ресурси Ч у власн≥сть ”крањни. ÷¤ ж постанова зобовТ¤зувала  аб≥нет ћ≥н≥стр≥в до 1 липн¤ 1991 року забезпечити виконанн¤ п. 2 ц≥Їњ ѕостанови, утворити необх≥дну к≥льк≥сть - митниць та вжити ≥нших заход≥в щодо орган≥зац≥њ митноњ системи ”крањни.

ѕ≥сл¤ п≥дтвердженн¤ на ¬сеукрањнському референдум≥ 1 грудн¤ 1991 р. јкту проголошенн¤ незалежност≥ ”крањни, ”казом ѕрезидента ”крањни в≥д 11 грудн¤ 1991 року було створено ƒержавний митний ком≥тет ”крањни (ƒћ ).

”казом ѕрезидента ”крањни в≥д 29 листопада 1996 р. (з≥ зм≥нами та доповненн¤ми в≥д 23 березн¤ 1998 р.) ƒержавний митний ком≥тет ”крањни було л≥кв≥довано, а на його баз≥ створено ƒержавну митну службу ”крањни ¤к центральний орган виконавчоњ влади. ” пункт≥ 1 цього ”казу вказувалос¤, що: "митну справу також зд≥йснюють рег≥ональн≥ митниц≥, митниц≥, спец≥ал≥зован≥ митн≥ управл≥нн¤ та орган≥зац≥њ, ¤к≥ утворюютьс¤ у встановленому пор¤дку".  р≥м того, було утворено ÷ентральну енергетичну митницю та в зонах д≥¤льност≥ рег≥ональних митниць Ч в≥дд≥ленн¤ по боротьб≥ з контрабандою ≥ порушенн¤ми митних правил, п≥дпор¤дкован≥ безпосередньо ƒержмитслужб≥ ”крањни.

«г≥дно з ѕоложенн¤м "ѕро ƒержавну митну службу ”крањни", ƒержавна митна служба ”крањни (ƒержмитслужба ”крањни) Ї центральним органом виконавчоњ влади ≥з спец≥альним статусом, ¤кий забезпечуЇ реал≥зац≥ю державноњ пол≥тики у сфер≥ митноњ справи. ƒ≥¤льн≥сть ƒержмитслужби ”крањни спр¤мовуЇтьс¤ ≥ координуЇтьс¤  аб≥нетом ћ≥н≥стр≥в ”крањни.

ќсновн≥ завданн¤ ƒержмитслужби визначено ч. 2 ст. 9 ћ ” та п. « цього ѕоложенн¤, серед них, зокрема: забезпеченн¤ реал≥зац≥њ державноњ пол≥тики у сфер≥ митноњ справи; захист економ≥чних ≥нтерес≥в ”крањни; контроль за додержанн¤м законодавства ”крањни про митну справу; використанн¤ засоб≥в митно-тарифного та позатарифного регулюванн¤ при перем≥щенн≥ через митний кордон ”крањни товар≥в та ≥нших предмет≥в; удосконаленн¤ митного контролю, митного оформленн¤ товар≥в та ≥нших предмет≥в, що перем≥щуютьс¤ через митний кордон ”крањни; зд≥йсненн¤ разом ≥з Ќац≥ональним банком ”крањни комплексного контролю за валютними операц≥¤ми; зд≥йсненн¤ разом з ≥ншими уповноваженими центральними органами виконавчоњ влади заход≥в щодо захисту ≥нтерес≥в споживач≥в товар≥в ≥ додержанн¤ учасниками зовн≥шньоеконом≥чних зв'¤зк≥в державних ≥нтерес≥в на зовн≥шньому ринку; боротьба з контрабандою та порушенн¤ми митних правил; розвиток м≥жнародного сп≥вроб≥тництва у сфер≥ митноњ справи.

ѕункт 4 цього ѕоложенн¤ визначаЇ компетенц≥ю ƒержмитслужби. «окрема ƒержмитслужба: орган≥зовуЇ та контролюЇ д≥¤льн≥сть митних орган≥в; забезпечуЇ своЇчасне ≥ повне внесенн¤ до державного бюджету кошт≥в в≥д мита та митних збор≥в; спри¤Ї зд≥йсненню заход≥в щодо захисту прав споживач≥в та прав ≥нтелектуальноњ власност≥ у процес≥ зовн≥шньоеконом≥чноњ д≥¤льност≥; розробл¤Ї та зд≥йснюЇ заходи щодо запоб≥ганн¤ контрабанд≥, порушенню митних правил та њх припиненн¤; веде митну статистику; веде разом з ≥ншими уповноваженими органами виконавчоњ влади ”крањнську класиф≥кац≥ю товар≥в зовн≥шньоеконом≥чноњ д≥¤льност≥; зд≥йснюЇ вериф≥кац≥ю сертиф≥кат≥в про походженн¤ товар≥в з ”крањни; забезпечуЇ реал≥зац≥ю державноњ пол≥тики стосовно державноњ таЇмниц≥, державноњ кадровоњ пол≥тики; бере участь у п≥дготовц≥ проект≥в програм розвитку митноњ справи, соц≥ального захисту њњ прац≥вник≥в; створюЇ, реорган≥зовуЇ та л≥кв≥довуЇ в установленому пор¤дку рег≥ональн≥ митниц≥, митниц≥, спец≥ал≥зован≥ митн≥ управл≥нн¤ та орган≥зац≥њ, установи ≥ навчальн≥ заклади; зд≥йснюЇ функц≥њ з управл≥нн¤ об'Їктами державноњ власност≥, що належать до сфери њњ управл≥нн¤; зд≥йснюЇ в установленому законодавством пор¤дку ≥нформуванн¤ суб'Їкт≥в зовн≥шньоеконом≥чноњ д≥¤льност≥ та громад¤н з питань митного законодавства; бере участь у п≥дготовц≥ м≥жнародних договор≥в ”крањни, у межах своЇњ компетенц≥њ укладаЇ м≥жнародн≥ договори ”крањни; виконуЇ ≥нш≥ функц≥њ, що випливають з покладених на нењ завдань.

ƒержмитслужба ”крањни створюЇтьс¤ ѕрезидентом ”крањни, њњ √олова призначаЇтьс¤ ѕрезидентом ”крањни. ѕризначенн¤ заступник≥в √олови, встановленн¤ структури та чисельност≥ особового складу апарату ƒержмитслужби в≥днесено до компетенц≥њ  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни. ” склад≥ ƒержмитслужби утворюЇтьс¤ колег≥¤, ¤ка складаЇтьс¤ з √олови, заступник≥в голови, ¤к≥ Ї членами колег≥њ в≥дпов≥дно до займаноњ посади та ≥нших кер≥вних прац≥вник≥в ƒержмитслужби, також можливе включенн¤ до складу колег≥њ кер≥вник≥в ≥нших орган≥в державноњ влади, установ та орган≥зац≥й. –≥шенн¤ колег≥њ затверджуютьс¤ наказами √олови ƒержмитслужби.

—ам центральний апарат ƒержмитслужби складаЇтьс¤ з в≥дпов≥дних п≥дрозд≥л≥в Ч управл≥нь, в≥дд≥л≥в тощо. —труктура ≥ чисельн≥сть апарату визначаютьс¤ √оловою ƒержмитслужби. ƒл¤ найкращого вивченн¤ завдань ≥ функц≥й структурних п≥дрозд≥л≥в ƒержмитслужби можна класиф≥кувати њх за функц≥ональними ознаками на дв≥ групи: виробнич≥, що в≥дпов≥дають за окрем≥ д≥л¤нки митноњ д≥¤льност≥ та штабн≥, п≥дрозд≥ли забезпеченн¤, ¤к≥ зайн¤т≥ внутр≥шньоапаратною роботою.

ƒо виробничих п≥дрозд≥л≥в в≥днос¤тьс¤ так≥ п≥дрозд≥ли ƒержмитслужби ¤к: ћитно-тарифне управл≥нн¤, до складу ¤кого вход¤ть Ч в≥дд≥л митно-тарифного регулюванн¤, в≥дд≥л номенклатури, в≥дд≥л економ≥чних митних режим≥в; ”правл≥нн¤ митних доход≥в та платеж≥в, ”правл≥нн¤ статистики, контролю та анал≥зу, ”правл≥нн¤ орган≥зац≥њ митного контролю, ”правл≥нн¤ по боротьб≥ з контрабандою ≥ порушенн¤ми митних правил, ”правл≥нн¤ нетарифного регулюванн¤, ”правл≥нн¤ з вертиф≥кац≥њ сертиф≥кат≥в та походженн¤ товар≥в тощо.

ƒо так званих "штабних" в≥днос¤тьс¤ вс≥ п≥дрозд≥ли, ¤к≥ займаютьс¤ внутр≥шньов≥домчими, обслуговуючими справами, забезпечуючи життЇд≥¤льн≥сть самоњ орган≥зац≥њ ¤к системи. —еред таких п≥дрозд≥л≥в: јкадем≥¤ митноњ служби,  ињвський та ’мельницький центри п≥двищенн¤ квал≥ф≥кац≥њ, ≤нформац≥йно-анал≥тичне управл≥нн¤, ”правл≥нн¤ кадрами, ”правл≥нн¤ справами, ѕравове управл≥нн¤, ÷ентральна митна лаборатор≥¤, постачальне митне господарство, господарсько-експлуатац≥йне митне управл≥нн¤, автотранспортне митне господарство тощо.  р≥м того, задл¤ виконанн¤ своњх функц≥й при ƒержмитслужб≥ створюютьс¤ р≥зн≥ спец≥ал≥зован≥ орган≥зац≥њ та установи, ¤к-от митн≥ лаборатор≥њ, установи по збер≥ганню та реал≥зац≥њ митних вантаж≥в та конф≥скованих товар≥в ≥ предмет≥в.

ƒержмитслужба ”крањни Ї юридичною особою, ф≥нансуЇтьс¤ за рахунок державного бюджету, маЇ власний баланс, розрахунков≥ та ≥нш≥ рахунки у банк≥вських установах, маЇ власну печатку установленого зразку ≥з зображенн¤м ƒержавного герба ”крањни та власною назвою.

 р≥м ƒержавноњ митноњ служби, систему митних орган≥в ”крањни складають митниц≥ пр¤мого п≥дпор¤дкуванн¤ Ч  ињвська, Ѕорисп≥льська, —евастопольська, ÷ентральна енергетична та ќперативна, рег≥ональн≥ митниц≥ Ч ѕ≥вн≥чна, «ах≥дна,  арпатська, ѕод≥льська, „орноморська,  римська, ƒонбаська, —х≥дна, ƒн≥провська; митниц≥ та митн≥ пости.

«ћ≤—“

ƒјЋ≤

Ќј«јƒ