ЗАКОН УКРАИНЫ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
С изменениями и дополнениями, внесенными Законами Украины от 15 декабря 1993 г. № 3682-XII, (Законом Украины от 15.12.93 г. № 3682-XII настоящий Закон изложен в новой редакции), от 2 марта 1995 года № 82/95-ВС, от 20 июня 1995 года № 230/95-ВС, от 18 июня 1997 года № 365/97-ВР, от 30 июня 1999 года № 783-XIV, от 24 мая 2001 года № 2438-III, от 15 ноября 2001 года № 2779-III, от 10 января 2002 года № 2949-111
(В тексте Закона слова "должностное лицо государственного органа по делам защиты прав потребителей", "хозяйствующий субъект", "изготовитель" во всех падежах заменено соответственно словами "должностное лицо специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей", "субъект хозяйственной деятельности", "производитель" в соответствующих падежах согласно Закону Украины от 10 января 2002 года № 2949-III)
Настоящий Закон регулирует отношения между потребителями товаров (работ, услуг) и производителями, исполнителями, продавцами в условиях разных форм собственности, устанавливает права потребителей и определяет механизм реализации государственной защиты их прав.
В настоящем Законе нижеприведенные термины употребляются в следующем значении:
потребитель - гражданин, приобретающий, заказывающий, использующий или имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для собственных бытовых нужд;
производитель - предприятие, учреждение, организация или гражданин-предприниматель, производящие товары для реализации;
исполнитель - предприятие, учреждение, организация или гражданин-предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги;
продавец - предприятие, учреждение, организация или гражданин-предприниматель, реализующие товары по договору купли-продажи;
договор - устное или письменное соглашение между потребителем и продавцом (исполнителем) о качестве, сроках, цене и других условиях, согласно которым осуществляются купля-продажа, работы и услуги. Письменное соглашение может оформляться квитанцией, товарным либо кассовым чеком, билетом, путевкой, талоном или другими документами (далее - расчетный документ);
(абзац седьмой преамбулы с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-III)
недостаток - отдельное несоответствие товара (работы, услуги) требованиям нормативных документов, условиям договоров или требованиям, которые предъявляются к нему, а также информации о товаре (работе, услуге), предоставленной производителем (исполнителем, продавцом);
существенный недостаток - недостаток, который делает невозможным ми недопустимым использование товара (работы, услуги) в соответствии с его целевым назначением и не может быть устранен, или для его устранения необходимы большие затраты труда и времени, либо он делает товар (работу, услугу) отличным, чем предусмотрено договором, или проявляется вновь после его устранения.
(абзац девятый преамбулы с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-III)
безопасность товара (работы, услуги) - отсутствие какого-либо риска для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей природной среды при обычных условиях использования, хранения, транспортировки, выполнения и утилизации товара (работы, услуги);
(преамбула дополнена абзацем десятым согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
субъекты хозяйственной деятельности - предприятия, учреждения, организации (их филиалы, представительства, отделения), независимо от формы собственности, иностранные юридические лица (их филиалы, представительства, отделения), физические лица - субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Украины;
(преамбула дополнена абзацем одиннадцатым согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-IH)
срок годности - срок, установленный производителем товара, в течении которого органолептические, физико-химические, медико-биологические и другие показатели товара в случае соблюдения соответствующих условий хранения должны соответствовать требованиям нормативных документов.
(преамбула дополнена абзацем двенадцатым согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-III)
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Законодательство Украины о защите прав потребителей
Законодательство Украины о защите прав потребителей состоит из настоящего Закона и других актов законодательства, которые издаются в соответствии с ним.
Статья 2. Международные договоры
Если международным договором Украины согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины установлены другие правила, отличные от содержащихся в законодательстве Украины о защите прав потребителей, то на ее территории применяются правила международного договора.
(статья 2 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-III)
Раздел II. Права потребителей и их защита
Статья 3. Права потребителей
Потребители, находящиеся на территории Украины, во время приобретения, заказа или использования товаров (работ, услуг) для удовлетворения своих бытовых нужд имеют право на:
государственную защиту своих прав;
гарантированный уровень потребления;
надлежащее качество товаров (работ, услуг), торгового и других видов обслуживания;
безопасность товаров (работ, услуг);
необходимую, доступную, достоверную и своевременную информацию о товарах (работах, услугах), их количестве, качестве, ассортименте, а также об их производителе (исполнителе, продавце);
(абзац шестой статьи 3 в редакции Закона Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
возмещение убытков, причиненных товарами (работами, услугами) ненадлежащего качества, а также имущественного и морального (неимущественного) вреда, нанесенного опасными для жизни и здоровья людей товарами (работами, услугами) в случаях, предусмотренных законодательством; (абзац седьмой статьи 3 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-III)
обращение в суд и другие уполномоченные государственные органы за защитой нарушенных прав;
объединение в общественные организации потребителей (объединения потребителей).
Статья 4. Государственная защита прав потребителей
1. Государство обеспечивает гражданам как потребителям защиту их прав, предоставляет возможность свободного выбора товаров (работ, услуг), приобретения знаний и квалификации, необходимых для принятия самостоятельных решений во время приобретения и использования товаров (работ, услуг) в соответствии с их потребностями, и гарантирует приобретение или получение иными законными способами товаров (работ, услуг) в объемах, обеспечивающих уровень потребления, достаточный для поддержания здоровья и жизнедеятельности. (часть первая статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. №2949-111)
(часть вторая статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 02.03.9S г. № 82/95-ВР, в редакции Закона Украины от 10.01.2002 г № 2949-Ш)
Статья 5. Полномочия специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальных органов
(название статьи 5 в редакции Закона Украины от 10.01.2002 г. № 2949-111)
Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальные органы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе осуществляют государственный контроль за соблюдением законодательства Украины о защите нрав потребителей в центральных и местных органах исполнительной власти и субъектами хозяйственной деятельности, обеспечивают реализацию государственной политики по защите прав потребителей и имеют право:
(абзац первый части первой статьи 5 в редакции Закона Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
Порядок отбора таких образцов определяется Кабинетом Министров Украины.
Проводить контрольные проверки правильности расчетов с потребителями за оказанные услуги и реализованные товары. В случае невозможности возврата произведенных затрат их возмещение относится на результаты деятельности субъектов хозяйственной деятельности. Порядок проведения таких проверок определяется Кабинетом Министров Украины;
(пункт 4 части первой статьи 5 в редакции Закона Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
о прекращении в сфере торговли, общественного питания и услуг продажи и производства товаров, выполнения работ и оказания услуг, не отвечающих требованиям нормативно-правовых актов и нормативных документов, - до устранения обнаруженных недостатков;
(абзац второй пункта 7 части первой статьи 5 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-III) о временном прекращении деятельности предприятий торговли (секций, отделов), общественного питания, сферы услуг, складов предприятий оптовой и розничной торговли и организаций независимо от форм собственности, систематически реализующих недоброкачественные товары, нарушающих правила торговли и оказания услуг, условия хранения и транспортировки товаров, - до устранения выявленных недостатков;
(пункт 8 части первой статьи 5 в редакции Закона Украины от 10.01.2002 г. № 2949-III)
Результаты проверок субъектов хозяйственной деятельности должностными лицами специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальных органов оформляются соответствующими актами.
(часть вторая статьи 5 в редакции Закона Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
Порядок прекращения отгрузки и реализации товаров субъектами хозяйственной деятельности, временного прекращения производства товаров, выполнения работ и оказания услуг, деятельности предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг, а также изъятия некачественных товаров, документов и иных предметов, свидетельствующих о нарушении нрав потребителей, определяется законодательными актами Украины.
Статья 6. Полномочия других органов исполнительной власти по защите прав потребителей
Другие органы исполнительной власти осуществляют государственную защиту прав потребителей в пределах своей компетенции, определенной действующим законодательством.
(статья 6 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
Статья 7. Обязанности и ответственность должностных лиц органов исполнительной власти, осуществляющих защиту прав потребителей
Должностные лица органов исполнительной власти, осуществляющие защиту прав потребителей, обязаны строго соблюдать законодательство Украины, а также права граждан, предприятий, учреждений и организаций, которые охраняются законом. Они обязаны не разглашать сведения, полученные при осуществлении своих полномочий и составляющие государственную или другую охраняемую законом тайну. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами своих обязанностей они привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству, (статья 7 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
Статья 8. Рассмотрение жалоб на решения органов исполнительной власти, осуществляющих защиту прав потребителей, их должностных лиц, а также на действия таких лиц
Жалобы на решения органов исполнительной власти, осуществляющих защиту прав потребителей, их должностных лиц, а также на действия таких лиц рассматриваются в порядке, определенном законодательством.
Подача жалобы не приостанавливает выполнение решения органа исполнительной власти, осуществляющего защиту прав потребителей, его должностных лиц, а также действий таких лиц.
(статья 8 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. Mb 2949-III)
Статья 9. Отношения органов исполнительной власти, осуществляющих правоохранительными органами защиту прав потребителей, с
Работники правоохранительных органов оказывают помощь должностным лицам
органов исполнительной власти, осуществляющих защиту прав потребителей, в исполнении ими служебных обязанностей и пресекают незаконные действия граждан, препятствующие выполнению возложенных на них функций.
(статья 9 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-III)
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по защите прав потребителей
Органы местного самоуправления с целью защиты прав потребителей имеют право создавать при их исполнительных органах структурные подразделения по вопросам защиты прав потребителей, которые имеют право:
рассматривать обращения потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;
анализировать договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, производителями) с потребителями, с целью выявления условий, которые ограничивают права потребителей;
при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, фальсифицированных, опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей или/и окружающей природной среды срочно уведомлять об этом соответствующие территориальные органы по делам защиты прав потребителей, другие органы, осуществляющие контроль и надзор за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);
в случаях выявления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не сопровождаются доступной, достоверной, необходимой информацией и соответствующими сопроводительными документами или с просроченными сроками годности, приостанавливать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) до предъявления информации, сопроводительных документов или прекращать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг);
готовить представление в орган,' выдавший разрешение на осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о приостановлении действия этого разрешения или о досрочном его аннулировании в случае систематического нарушения прав потребителей;
предъявлять в суд иски о защите прав потребителей.
(Закон дополнен статьей 10 согласно Закону Украины от 10.01.2002 г № 2949-Ш)
Статья 11. Гарантированный уровень потребления
Гарантированный уровень потребления обеспечивается:
стимулированием производства товаров, выполнения работ и оказания услуг;
введением в случае необходимости нормированного распределения товаров, если нет гарантий их свободного приобретения каждым потребителем;
введением компенсационных выплат, различных видов пособий и льгот гражданам.
Статья 12. Право потребителя на надлежащее качество товаров (работ, услуг)
1. Потребитель имеет право требовать от продавца (производителя, исполнителя), чтобы качество приобретенного им товара (выполненной работы, оказанной услуги) отвечало требованиям нормативно-правовых актов и нормативных документов, условиям договора, а также информации о товаре (работе, услуге), предоставляемой продавцом (производителем, исполнителем).
(часть первая статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. №2949-111)
2. Требования к товару (работе, услуге) относительно его безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителей, а также окружающей природной среды устанавливаются нормативными документами.
В отношении отдельных групп товаров (работ, услуг) указанные требования устанавливаются законодательными актами Украины.
Реализация интересов потребителей в установлении требований к качеству товаров (работ, услуг) обеспечивается правом участия объединений потребителей в разработке нормативных документов согласно действующему законодательству.
3. Продавец (производитель, исполнитель) обязан передать потребителю товар (работу, услугу), который по качеству отвечает требованиям нормативных документов, условиям договора, а также информации о товаре (работе, услуге), предоставляемой продавцом (производителем, исполнителем).
На товары, ввозимые на территорию Украины, должен быть предусмотрен Действующим законодательством документ, подтверждающий их надлежащее качество.
4. Производитель (исполнитель) обязан обеспечить возможность использования товара (результатов выполненной работы), по назначению в течение срока его службы, предусмотренного нормативным документом или установленного им по договоренности с потребителем, а в случае отсутствия таких сроков - в течение 10 лет.
Производитель обязан обеспечить техническое обслуживание и гарантийный ремонт товара, а также выпуск и поставку для предприятий, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт, в необходимых объемах и ассортименте запасных частей в течение всего срока его производства, а после снятия с производства - в течение срока службы, в случае отсутствия такого срока - в течение 10 лет.
Статья 13. Гарантийные обязательства
(абзац первый части первой статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от10.01.2002 г. № 2949-III)
Гарантийные сроки на комплектующие изделия должны быть не меньше гарантийного срока на основное изделие, если иное не предусмотрено законодательством или договором.
2. Гарантийный срок должен указываться в паспорте на товар (работу, услугу) или на его этикетке или в любом другом документе, прилагаемом к товару (работе, услуге).
Для лекарственных средств, пищевых продуктов, изделий бытовой химии, парфюмерно-косметических и других товаров, потребительские свойства которых могут со временем ухудшаться и представлять опасность для жизни, здоровья, имущества и окружающей природной среды, устанавливается срок годности, который указывается на этикетках, упаковке или в других документах, прилагаемых к ним при продаже, и который считается гарантийным сроком. Срок годности исчисляется от даты изготовления, которая также должна быть указана на этикетке или в других документах, и определяется или временем, в течение которого товар пригоден для использования, или датой, до наступления которой товар пригоден для использования.
(абзац второй части второй статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш) Продажа товаров, на которых срок годности не указан или указан с нарушением требований нормативных документов, а также товаров, срок годности которых истек, запрещается.
(абзац третий части второй статьи 13 в редакции Закона Украины от 10.01.2002 г. № 2949-III)
На сезонные товары (одежду, меховые изделия и другие) гарантийный срок исчисляется с начала соответствующего сезона, устанавливаемого Кабинетом Министров Украины.
6. При обмене товара его гарантийный срок исчисляется заново со дня обмена.
Статья 14. Права потребителя в случае приобретения им товара ненадлежащего качества
1. Потребитель при обнаружении недостатков или фальсификации товара в течение гарантийного срока в порядке и сроки, установленные законодательством, и на основании обязательных для сторон правил или договора, имеет право по своему выбору требовать от продавца или производителя: (абзац первый части первой статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 15.11.2001 г. № 2779-III)
а) бесплатного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
б) замены на товар аналогичной марки (модели, артикула, модификации) надлежащего качества; (подпункт "б" части первой статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
в) соразмерного уменьшения его покупной цены;
г) замены на такой же товар другой марки (модели, артикула, модификации) с соответствующим перерасчетом покупной цены; (подпункт "г" части первой статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-III)
д) расторжения Договора и возмещения понесенных им убытков.
В отношении непродовольственных товаров, бывших в употреблении и реализованных через розничные комиссионные торговые предприятия, требования потребителя, указанные в этом пункте, удовлетворяются с согласия продавца.
Согласно данному пункту удовлетворяются требования потребителя в отношении товаров, срок гарантии на которые не истек.
2. Требования потребителя, установленные пунктом 1 этой статьи, предъявляются по выбору потребителя продавцу по месту покупки товара, производителю или предприятию, выполняющему их функции по место нахождению потребителя.
Указанные требования по местонахождению потребителя выполняют также созданные собственником продавца торговые предприятия и филиалы, осуществляющие продажу аналогичных приобретенным потребителем товаров, или предприятия, на которые эти функции возложены на основании договора. Функции представителей предприятий - производителей выполняют их представительства и филиалы, созданные производителями для этой цели, или предприятия, выполняющие указанные требования на основании договора с производителем.
Продавец и производитель при продаже (реализации) товара обязаны информировать потребителя о предприятиях, выполняющих требования, установленные пунктами 1 и 2 этой статьи. В случае не предоставления такой информации они несут ответственность, установленную статьями 18 и 23 настоящего Закона.
(абзац третий части второй статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-111)
3. Продавец, производитель (предприятие, выполняющее их функции) обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и удовлетворить его требования.
Доставка крупногабаритных товаров и товаров весом более пяти килограммов продавцу, производителю (предприятию, выполняющему их функции) и их возврат потребителю осуществляется силами и средствами продавца, производителя (предприятия, выполняющего их функции).
В случае невыполнения данного обязательства, а также отсутствия продавца, производителя (предприятия, выполняющего их функции) в местонахождении потребителя доставка и возврат товаров могут быть осуществлены потребителем за их счет.
4. При наличии товара требование потребителя о его замене подлежит немедленному удовлетворению, а в случае необходимости проверки качества - в течение 14 дней или по договоренности сторон.
В случае отсутствия товара требование потребителя о замене подлежит удовлетворению в двухмесячный срок со времени соответствующего заявления. Если удовлетворить требование потребителя о замене товара в установленный срок невозможно, потребитель имеет право по своему выбору предъявить продавцу, производителю (предприятию, выполняющему их функции) иные требования, предусмотренные подпунктами "а", "в", "г", "д" пункта 1 этой статьи.
5. При замене товара с недостатками на товар аналогичной марки (моде ли, артикула, модификации) надлежащего качества, цена на который изменилась, перерасчет стоимости не производится.
(абзац первый части пятой статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш) При замене товара с недостатками на такой же товар другой марки (модели, артикула, модификации) перерасчет стоимости производится исходя из цен, действующих на момент обмена. (абзац второй части пятой статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш) При расторжении договора расчеты с потребителем в случае повышения цены на товар производятся исходя из его стоимости на момент предъявления соответствующего требования, а в случае снижения цены - исходя из стоимости товара на момент покупки. Деньги, уплаченные за товар, возвращаются потребителю в день расторжения договора, а в случае невозможности возвратить деньги в день расторжения договора - в другой срок по договоренности сторон, но не позднее чем в течение 7 дней. (абзац третий части пятой статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
6. В случае приобретения потребителем продовольственных товаров ненадлежащего качества продавец обязан заменить их на качественные товары или вернуть потребителю уплаченные им деньги, если указанные недостатки обнаружены в пределах срока годности. При этом расчеты с потребителем производятся в порядке, предусмотренном частью третьей пункта 5 этой статьи.
7. При предъявлении потребителем требования о бесплатном устранении недостатков товара они должны быть устранены в течение 14 дней или по соглашению сторон в другой срок.
На письменное требование потребителя на время ремонта ему предоставляется (с доставкой) товар аналогичной марки (модели, артикула, модификации) независимо от модели. Для этого производитель вместе с продавцом обязаны на договорной основе предусматривать обменный фонд товаров. Перечень таких товаров определяется Кабинетом Министров Украины. (абзац второй части седьмой статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
За каждый день задержки выполнения требования о предоставлении товара аналогичной марки (модели, артикула, модификации) и за каждый день задержки устранения недостатков сверх установленного срока (14 дней) потребителю выплачивается неустойка в размере одного процента стоимости товара. (абзац третий части седьмой статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
При устранении недостатков путем замены комплектующего изделия или составной части товара, на которые установлены гарантийные сроки, гарантийный срок на новое комплектующее изделие и составную часть исчисляется со дня выдачи потребителю товара после ремонта.
8. Потребитель имеет право предъявить производителю требование о бесплатном устранении недостатков товара по истечении гарантийного срока. Это требование может быть предъявлено в течение установленного срока службы, а если таковой не установлен - в течение 10 лет, если в товаре были обнаружены существенные недостатки, допущенные по вине производителя. Если это требование не удовлетворено в сроки, предусмотренные пунктом 7 этой статьи, потребитель имеет право по своему выбору предъявить производителю иные требования, установленные пунктом 1 этой статьи.
9. Требования потребителя рассматриваются после предъявления потребителем расчетного документа, а по товарам, на которые установлены гарантийные сроки, технического паспорта или другого заменяющего его документа с пометкой о дате продажи. (абзац первый части девятой статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-III) При продаже товара продавец обязан выдать потребителю расчетный документ, удостоверяющий факт покупки с пометкой о дате продажи, (абзац второй части девятой статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-HI) В случае утраты потребителем технического паспорта или другого заменяющего его документа их восстановление осуществляется в порядке, определенном законодательством.
10. Производитель обязан возместить все убытки продавца (предприятия, выполняющего его функции), рассматривающего претензию потребите ля к произведенному товару. Продавец (производитель) товаров обязан в месячный срок возместить предприятию, выполняющему его функции, убытки, которые оно понесло в связи с удовлетворением требований потребителя, предусмотренных этой статьей.
11. Требования, установленные пунктом 1 этой статьи относительно товаров, изготовленных за пределами Украины или приобретенных у посредников, удовлетворяются за счет продавца.
В этом случае продавец может требовать возмещения причиненных ему убытков третьими лицами.
12. Требования потребителя, предусмотренные этой статьей, не подле жат удовлетворению, если продавец, производитель (предприятие, выполняющее их функции) докажут, что недостатки товара возникли вследствие нарушения потребителем правил пользования товаром или его хранения. Потребитель имеет право участвовать в проверке качества товара лично или через своего представителя.
Статья 15. Права потребителя в случае нарушении исполнителем условий договора о выполнении работ и оказании услуг
3. В случае выявления недостатков в выполненной работе (оказанной услуге) потребитель имеет право по своему выбору требовать:
бесплатного устранения недостатков в выполненной работе (оказанной услуге);
соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
бесплатного изготовления другой вещи из такого же материала и такого же качества или повторного выполнения работы;
возмещения причиненных ему убытков с устранением недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или с привлечением третьего лица.
Указанные требования подлежат удовлетворению в случае выявления недостатков во время приема выполненной работы (оказанной услуги) или во время ее выполнения (оказания), а в случае невозможности выявления недостатков во время приема выполненной работы (оказанной услуги) - в течение гарантийного или другого срока, установленного договором, или в течение шести месяцев со дня приема выполненной работы (оказанной услуги) в случае отсутствия гарантийного или другого срока, установленного договором. (часть третья статьи 15 в редакции Закона Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
4. При наличии в работах (услугах) существенных отступлений от условий договора или других существенных недостатков потребитель имеет право требовать расторжения договора и возмещения убытков. Если существенные отступления от условий договора или другие существенные недостатки были обнаружены в работе (услуге), выполненной из материала потребителя, потребитель имеет право требовать по своему выбору или выполнения ее из такого же материала исполнителя, или расторжения договора и возмещения убытков.
Указанные требования могут быть предъявлены потребителем в течение сроков, предусмотренных нормативно-правовыми актами и нормативными документами, условиями договора, а в случае отсутствия таких сроков - в течение 10 лет. (часть четвертая статьи 15 дополнена абзацем третьим согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
5. Если исполнитель не выполняет, просрочивает выполнение работы (оказание услуги) согласно договору, он за каждый день (час, если продолжительность выполнения определена в часах) просрочки уплачивает потребителю пеню в размере трех процентов стоимости работы (услуги), если иное не предусмотрено законодательством. В случае когда стоимость работы (услуги) не определена, исполнитель уплачивает потребителю неустойку в размере трех процентов общей стоимости заказа.
Уплата исполнителем неустойки (пени), установленной в случае невыполнения, просрочки выполнения или другого ненадлежащего выполнения обязательства, не освобождает его от выполнения обязательства в натуре. (часть пятая статьи 15 в редакции Закона Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
6.Исполнитель не несет ответственности за недостатки в выполненных работах или оказанных услугах, если докажет, что они возникли по вине самого потребителя или в результате действия непреодолимой силы. (часть шестая статьи 15 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
7.Об отступлениях от условий договора и других недостатках в работе (услуге), которые не могли быть обнаружены при обычном способе ее принятия, потребитель обязан сообщить исполнителю не позднее трех суток после их обнаружения. (часть седьмая статьи 15 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
8.Исполнитель в зависимости от характера и специфики выполненной работы (оказанной услуги) обязан выдать потребителю расчетный документ, удостоверяющий факт выполнения работы (оказания услуги). (часть восьмая статьи 15 в редакции Закона Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
9. Исполнитель обязан в течение месяца возместить убытки, возникшие в связи с утратой, порчей или повреждением вещи, принятой им от потребителя для выполнения работ или оказания услуг. Исполнитель не освобождается от ответственности, если уровень его научных и технических знаний не позволил обнаружить особые свойства вещи, принятой им от потребителя для выполнения работ или оказания услуг.
10. Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, который возник в связи с использованием вещей, материалов, оборудования, приборов, инструментов, приспособлений или других средств, необходимых для выполнения им работ или оказания услуг, независимо от знания исполнителем их свойств.
Статья 16. Право потребителя на безопасность товаров (работ, услуг)
1. Потребитель имеет право на то, чтобы товары (работы, услуги) при обычных условиях их использования, хранения и транспортировки были безопасными для его жизни, здоровья, окружающей природной среды, а также не причиняли ущерб его имуществу.
В случае отсутствия нормативных документов, содержащих обязательные требования к товару (работе, услуге), использование которого может нанести вред жизни, здоровью потребителя, окружающей природной среде, а также имуществу потребителя, соответствующие органы исполнительной власти, осуществляющие государственную защиту прав потребителей, обязаны немедленно запретить выпуск и реализацию таких товаров (выполнение работ, оказание услуг).
(абзац второй части первой статьи 16 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
2.На товары (результаты работ), использование которых сверх определенного срока представляет опасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей природной среды или может причинить вред имуществу потребителя, устанавливается срок службы (срок годности).Эти требован могут распространяться как на изделие в целом, так и на отдельные его части.
Производитель (исполнитель, продавец) должен предупреждать потребителя о наличии срока службы (годности) товара (результатов работы) или его части, обязательных условиях его использования и возможных последствиях в случае их невыполнения, а также о необходимых действиях по истечении этого срока.
Если для безопасного использования товаров (работ, услуг), их хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, производитель (исполнитель) обязан разработать такие правила и довести их до продавца или потребителя, а продавец - до потребителя.
Основанием для разрешения на ввоз таких товаров на территорию Украины является представленный в таможенные органы сертификат соответствия, выданный или признанный уполномоченными на это органами.
Ответственность за нарушение требований по безопасности товаров (работ, услуг), предусмотренных данным пунктом, определяется настоящим Законом и другими законодательными актами.
5.Если установлено, что при соблюдении потребителем правил использования, хранения или транспортировки товаров (результатов работ) они наносят или могут нанести вред жизни, здоровью, имуществу потребителя или окружающей природной среде, производитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно прекратить их производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях - принять меры к изъятию их из оборота и отзыву от потребителей.
Если причины, наносящие вред, устранить невозможно, производитель (исполнитель) обязан снять такие товары (работы, услуги) с производства, изъять из оборота, отозвать от потребителей. В случае невыполнения этих обязанностей снятие товаров (работ, услуг) с производства, изъятие из оборота и отзыв от потребителей производится по предписанию органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за безопасностью товаров (работ, услуг).
(абзац второй части пятой статьи 16 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-III)
Производитель (исполнитель) обязан возместить в полном объеме причиненные потребителям убытки, связанные с отзывом товаров (работ, услуг).
Статья 17. Имущественная ответственность за вред, нанесенный товарами (работами, услугами) ненадлежащего качества
Статья 18. Право потребителя на информацию о товарах (работах, услугах)
1. Потребитель имеет право на получение необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность их сознательного и компетентного выбора. Информация должна быть предоставлена потребителю до приобретения им товара или заказа работы (услуги).
Информация о товарах (работах, услугах) должна содержать:
название товара;
указания нормативных документов, требованиям которых должны соответствовать отечественные товары (работы, услуги);
данные об основных свойствах товаров (работ, услуг), а в отношении продуктов питания - о составе (включая перечень использованного в процессе их изготовления сырья, в том числе пищевых добавок), номинальном количестве (массе, объеме и т. п.), пищевой и энергетической ценности, условиях использования и предостережениях относительно употребления могут распространяться как на изделие в целом, так и на отдельные его части.
Производитель (исполнитель, продавец) должен предупреждать потребителя о наличии срока службы (годности) товара (результатов работы) или его части, обязательных условиях его использования и возможных последствиях в случае их невыполнения, а также о необходимых действиях по истечении этого срока.
2.Информация, предусмотренная пунктом 1 этой статьи, доводится до сведения потребителей производителем (исполнителем, продавцом) в сопроводительной документации, прилагаемой к товарам (результатам работ, услуг), на этикетке, а также маркировкой или иным способом (в доступной наглядной форме), принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) или в отдельных сферах обслуживания.
Продукты питания, упакованные или расфасованные в Украине, должны быть снабжены информацией о месте их происхождения.
3.Часть третья статьи 18 исключена (согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-HI)
4. Если предоставление недоступной, недостоверной, неполной или несвоевременной информации о товаре (работе, услуге) и о производителе (исполнителе, продавце) повлекло:
(абзац первый части четвертой статьи 18 в редакции Закона Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
приобретение товара (работы, услуги), не обладающего необходимыми потребителю свойствами, - потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных ему убытков;
невозможность использования приобретенного товара (работы, услуги) по назначению - потребитель имеет право потребовать предоставления в разумно короткий, но не более месяца, срок надлежащей информации. Если информация в оговоренный срок не будет предоставлена, потребитель имеет право расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков;
нанесение вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя - он имеет право предъявить продавцу (производителю, исполнителю) требования, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, а также потребовать возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в его владении на праве собственности либо по иным основаниям, предусмотренным законом или договором.
5. Убытки, причиненные потребителю товарами (работами, услугами), приобретенными в результате недобросовестной рекламы, подлежат возмещению виновным лицом в полном объеме.
Продавец не освобождается от ответственности в случае неполучения им от производителя (импортера) соответствующей информации о товаре, (часть пятая статьи 18 дополнена абзацем вторым согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-Ш)
Статья 19. Права потребителя в сфере торгового и других видов обслуживания
Продавец (исполнитель) обязан всячески содействовать потребителю в свободном выборе товаров и услуг. Запрещается принуждать потребителя приобретать товары и услуги ненадлежащего качества или ненужного ему ассортимента.
В случае если во время гарантийного срока необходимо определить причины потери качества товара (работы, услуги), продавец (исполнитель) обязан в трехдневный срок со дня получения от потребителя письменного заявления организовать проведение экспертизы товара (работы, услуги). Экспертиза производится за счет продавца (исполнителя). Если в результате экспертизы будет доказано, что недостатки возникли после передачи товара (работы, услуги) потребителю в результате нарушения им установленных правил использования, хранения или транспортировки, действий третьих лиц, требования потребителя не подлежат удовлетворению, а потребитель обязан возместить продавцу (исполнителю, предприятию, выполняющему его функции) затраты на проведение экспертизы. Потребитель, продавец (исполнитель) имеет право обжаловать заключения экспертизы в судебном порядке. (часть четвертая статьи 19 в редакции Закона Украины от 10.01.2002 г. № 2949-IH)
5. При нарушении прав потребителя на предприятиях сферы торгового и иных видов обслуживания продавец (исполнитель) и работники этих предприятий несут ответственность, установленную законодательством.
Статья 20. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества
1. Потребитель имеет право обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный у продавца, у которого он был при обретен, если товар не подошел по форме, габаритам, фасону, цвету, раз меру или по другим причинам не может быть им использован по назначению.
Потребитель имеет право на обмен товара надлежащего качества в течение 14 дней, не считая дня покупки.
Обмен товара надлежащего качества производится, если он не был в употреблении и если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлыки, а также расчетный документ, выданный потребителю вместе с проданным товаром.
(абзац третий части первой статьи 20 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-HI)
Перечень товаров, не подлежащих обмену (возврату) по основаниям, указанным в этой статье, утверждается Кабинетом Министров Украины.
2.Если в момент обмена аналогичный товар отсутствует в продаже, потребитель имеет право или приобрести какие-либо другие товары из имеющегося ассортимента с соответствующим пересчетом стоимости, или получить деньги назад в размере стоимости возвращенного товара, или осуществить обмен товара на аналогичный при первом же поступлении товара в продажу сообщить об этом потребителю, требующему обмена товара.
При расторжении договора купли-продажи расчеты с потребителем происходят исходя из стоимости товара на момент его покупки. Деньги, уплаченные за товар, возвращаются потребителю в день расторжения договора – в другой срок по договоренности сторон, но не позднее чем в течении 7 дней.
(часть вторая статьи 20 дополнена абзацем вторым согласно Закону Украины от 10.01.2002 г. № 2949-III)
Статья 21. Недействительность условий договоров, ограничивающих права потребителя
Условия договора, ограничивающие права потребителя по сравнению с правами, установленными законодательством, признаются недействительными. Если в результате применения условий договора, ограничивающих права потребителя, потребителю причинены убытки, то они должны быть возмещены виновным лицом в полном объеме.
Потребитель имеет право на возмещение убытков, причиненных ему производителем в связи с использованием последним преимуществ своего положения в производственной или торговой деятельности.
Статья 22. Правила торгового, бытового и других видов обслуживания.
Правила торгового, бытового и других видов обслуживания утверждаются Кабинетом Министров Украины. Указанные правила не могут противоречить актам Украины.
Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства о защите прав потребителей.
В случае нарушения законодательства о защите прав потребителей субъекты хозяйственной деятельности сферы торговли, общественного питания и услуг несут ответственность за:
изготовление и реализацию товара, выполнение работ, оказание услуги, которые не отвечают требованиям нормативных документов, - в размере 50 процентов стоимости изготовленной или полученной для реализации партии товара. Выполненной работы, оказанной услуги, но не менее десяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а в случае если законодательством субъект хозяйственной деятельности освобожден от ведения обязательного учета доходов и расходов, в размере десяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан;
реализацию товара, выполнение работы, оказание услуги, подлежащих обязательной сертификации, но не имеющих сертификата соответствия (свидетельства о признании иностранного сертификата), - в размере 50 процентов стоимости полученной для реализации партии товара, выполненной работы, оказанной услуги, но не менее десяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а в случае если законодательством субъект хозяйственной деятельности освобожден от ведения обязательного учета доходов и расходов, - в размере десяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан;
изготовление, реализацию товара, выполнение работы, оказание услуги, не отвечающих требованиям нормативных документов по безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителей и окружающей природной среды, - в размере 300 процентов стоимости изготовленной или полученной для реализации партии товара, выполненной работы, оказанной услуги, но не менее двадцати пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а в случае если законодательством субъект хозяйственной деятельности освобожден от ведения обязательного учета доходов и расходов, - в размере пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан;
реализацию товара, выполнение работы, оказание услуги, запрещенных для изготовления и реализации (выполнения, оказания) соответствующим государственным органом, - в размере 500 процентов стоимости полученной для реализации партии товара, выполненной работы, оказанной услуги, но не менее ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а в случае если законодательством субъект хозяйственной деятельности освобожден от ведения обязательного учета доходов и расходов, - в размере ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан;
реализацию опасного товара (яда, ядохимиката, взрывоопасного и огнеопасного вещества и т. п.) без надлежащего предупредительного маркирования, а также без информации о правилах и условиях безопасного его использования - в размере 100 процентов стоимости полученной для реализации партии товара, но не менее двадцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а в случае если законодательством субъект хозяйственной деятельности освобожден от ведения обязательного учета доходов и расходов, - в размере двадцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан;
отсутствие необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о товаре, работе, услуге - в размере 30 процентов стоимости полученной для реализации партии товара, выполненной работы, оказанной услуги, но не менее пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а в случае если законодательством субъект хозяйственной деятельности освобожден от ведения обязательного учета доходов и расходов, в размере пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан;
создание препятствий должностному лицу специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей в проведении проверки качества товаров, выполняемых (выполненных) работ, оказываемых (оказанных) услуг, а также правил торгового и других видов обслуживания - в размере от 1 до 10 процентов стоимости реализованных товаров, выполненных работ, оказанных услуг за истекший календарный месяц, но не менее десяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а в случае если законодательством субъект хозяйственной деятельности освобожден от ведения обязательного учета доходов и расходов, - в размере десяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан;
реализацию товара, с истекшим сроком годности, - в размере 200 процентов стоимости остатка полученной для реализации партии товара, но не менее пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан;
нарушение условий договора между потребителем и исполнителем о выполнении работы, оказании услуги - в размере 100 процентов стоимости работы, услуги. Те же действия, совершенные в отношении группы потребителей, - в размере от 1 до 10 процентов стоимости выполненных работ, оказанных услуг за прошедший календарный месяц, но не менее пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Суммы штрафов зачисляются в государственный бюджет.
Порядок взыскания штрафов определяется Кабинетом Министров Украины.
(статья 23 с изменениями, внесенными согласно законам Украины от 20.06.95 г. № 230/95-ВР, от 30.06.99 г. № 783-XIV, в редакции Закона Украины от 10.01.2002 г. № 2949-III)
Статья 24. Судебная защита прав потребителей
Защита прав потребителей, предусмотренных законодательством, осуществляется судом.
При удовлетворении требований потребителя суд одновременно решает вопросы по возмещению морального (неимущественного) вреда.
Потребители по своему выбору предъявляют иски в суд по месту своего жительства или по местонахождению ответчика, по месту нанесения вреда или по месту выполнения договора.
Потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по искам, связанным с нарушением их прав.
Раздел III. Общественные организации потребителей (объединения потребителей)
Статья 25. Общественные организации потребителей (объединения потребителей)
В целях защиты своих законных прав и интересов граждане имеют право объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (объединения потребителей).
Объединения потребителей являются общественными организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствии с Законом Украины “Об объединениях граждан”.
Государство поддерживает деятельность объединений потребителей.
Статья 26. Права общественных организаций потребителей (объединений потребителей)
Объединения потребителей имеют право:
изучать потребительские свойства продукции, спрос на нее, проводить опрос населения для выявления общественного мнения о качестве выпускаемых и реализуемых товаров и ценах на них;
проводить экспертизу и испытание товаров (работ, услуг);
получать от органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления информацию, необходимую для реализации своих целей и задач;
содействовать государственным органам в осуществлении контроля за качеством товаров (работ, услуг), торгового и других видов обслуживания;
организовывать юридическую и консультационную помощь потребителям в соответствии с законодательством;
вносить предложения по разработке нормативных документов, устанавливающих требования к качеству товаров (работ, услуг);
представлять и защищать интересы потребителей в органах государственной власти и управления и местного самоуправления в соответствии с законодательством;
вносить в органы государственного управления и субъектам хозяйственной деятельности предложения о мерах по повышению качества товаров (работ, услуг), о временной приостановке выпуска и реализации товаров (работ, услуг), которые не отвечают установленным требованиям по качеству, о прекращении производства, изъятии из реализации и продажи товаров (работ, услуг), представляющих опасность для жизни, здоровья и имущества граждан или наносящих вред окружающей природной среде, а также об отмене цен, установленных с нарушением действующего законодательства;
обращаться с иском в суд о признании действий продавца, производителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и пресечении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает нарушителя довести решение суда в установленный им срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца, производителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей является обязательным для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых последствиях их действий по вопросам, имели ли место эти действия и были ли они осуществлены этими лицами;
в соответствии с законодательством защищать в судебном порядке права потребителей, которые не являются членами общественных организаций потребителей (объединений потребителей);
обращаться в правоохранительные органы и органы государственного управления о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации некачественных товаров (работ, услуг);
информировать общественность о правах потребителей;
содействовать развитию международного сотрудничества в области защиты прав и интересов потребителей.
Председатель Верховного Совета Украинской ССР Л. КРАВЧУК
ЗМІСТ | ДАЛІ | НАЗАД |